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　　第一部分为规划背景。烟台市为滨海带状组团城市，东西长100公里。带状城市的特征决定了机动化出行距离较长，跨区长距离出行时耗长。《城市道路交通规划设计规范》中规定，长度超过30公里的带形城市应设置快速路。目前城市拥堵日趋严重，旅游季节全国拥堵平均排名18位。随着外围重点发展地区的建设，城市空间格局将进一步拉大，组团间亟需高效便捷的快速交通联系。面对城市核心区拥堵加剧、重要枢纽建设支撑需要，近期加快城市快速路建设尤为必要迫切。为打造国家综合交通枢纽城市，提升城市能级，引领城市高质量发展、落实中心城区“12335”城市建设思路，缓解交通拥堵、构建畅达都市，提升市民出行满意度，亟需建立与之相适应的快速交通体系。

　　第三部分为规划目标。建设快速路系统成为缓解大城市交通拥堵的重要措施之一，快速路实现城市各主要组团中心快速通达，将长短距离、快慢速度交通分离，提高地面交通效率，降低出行时耗，整体上提高城市交通可达性，避免市内大量过境交通穿越核心区。通过快速路联系各功能组团或分区，将形成有力地支撑，推进城市空间结构的优化调整。同时快速路系统与对外道路系统和综合交通枢纽有序衔接，扩大了城市的辐射吸引能力，提升城市区位优势。在国土空间规划背景下，适应新的区域一体化要求，与轨道交通协调发展，构筑功能清晰、布局合理的快速路体系，与高速公路、干线公路、主干路形成干线道路体系，支撑引导城市空间拓展，实现道路交通运行安全、高效、有序。

　　“一轴”荣乌快速路，89.5公里，承担城市东西向发展轴上蓬莱、开发区、福山、芝罘、莱山、高新、牟平之间中长距离快速出行联系。“一横”沈海快速-红旗路-塔山北快速路，23.2公里，承担开发区、福山、芝罘、莱山片区之间的中长距离快速联系，是沈海高速的重要衔接通道。红旗路避开机场路以东建设难度较大区段，从红旗路通过地下隧道连接塔山北路形成地下快速路。福山立交以西段为地面形式，福山立交以东-黄金顶隧道段为高架形式；黄金顶隧道至山海路段为隧道形式。一纵奇泉快速路，总长6.8公里，承担开发区与福山之间的快速联系，是荣乌快速与沈海快速路联络道。二纵德润快速路，总长9.1公里，承担芝罘区南北向快速出行联系，是荣乌快速与红旗路的联络道。三纵山海快速路，总长18.8公里，承担芝罘区、莱山区南北向中长距离对外出行联系，与荣乌快速路和牟莱高速公路衔接，服务市域纵轴；同时是烟台南站重要集疏运通道。港区环为疏港通道-平畅河路-荣乌高速，总长49.4公里，承担烟台港西港区对外交通，与规划“一轴”快速路及规划牟莱高速连接，是港区重要集散通道。